Privatizarea proprietății de stat și municipale ca sarcină de stat

Activități de traducere a economiei pe șinedezvoltarea pieței include o serie de acțiuni care implică crearea unei noi configurații a sistemului economic în ansamblul său. Astfel de programe sunt implementate în aproape toate țările cu așa-numitul tip de economie de tranziție și, prin urmare, privatizarea proprietății de stat și municipale este ea însăși un mecanism juridic destul de nou care continuă să se îmbunătățească pe măsură ce experiența în acest domeniu de activitate este câștigată. În Rusia, aceste proceduri sunt specificate în art. 217 din Codul civil, care precizează că privatizarea este procesul de transferare a proprietății de stat în proprietatea unor persoane fizice sau organizații. În termeni substanțiali, aceasta înseamnă încheierea drepturilor de proprietate publică și formarea drepturilor de proprietate privată.

Privatizarea proprietății de stat, înindiferent de forma pe care o desfășoară, indiferent de motivele pe care le-ar iniția, necesită întotdeauna elaborarea unui mecanism juridic clar pentru punerea sa în aplicare. Acest fapt este dictat de importanța procesului de privatizare pentru întreaga societate și de eventualele consecințe negative asupra societății în ansamblu, în cazul în care partea juridică a implementării acestei politici este nepregătită. Prin urmare, privatizarea proprietății de stat și municipale impune necesitatea unor legi speciale. Ea poate fi efectuată atât pe bază de plată cât și gratuită, depinde de condițiile specifice ale procesului de privatizare și de caracteristicile proprietății care sunt incluse în această cifră de afaceri.

În Rusia, privatizarea se efectuează în ceea ce privește următoarele proprietăți:

- terenuri.

- întreprinderi, bunuri și valori mobiliare, care anterior aparțineau statului;

- privatizarea locuințelor;

Pentru fiecare dintre aceste facilități, statuldefinește și implementează obiective specifice de natură economică și socială. De exemplu, obiectivul privatizării întreprinderilor de stat a fost declarat necesitatea formării unui nivel de antreprenori individuali, dezvoltarea infrastructurii sociale a țării, îmbunătățirea eficienței afacerii, îmbunătățirea situației financiare. La etapele inițiale ale privatizării întreprinderilor de stat și municipale a fost efectuată, de regulă, pe bază de rambursare. Dar, după cum a demonstrat experiența istorică, primele încercări de privatizare din Rusia au fost extrem de nereușite, în special în ceea ce privește asigurarea efectului lor social. Prin urmare, în 2006, a fost adoptat Programul de Stat, care a transformat în mod semnificativ nu numai obiectivele de privatizare, ci și cele procedurale. De exemplu, obiectivul principal al programului este "maximizarea" eficacității măsurilor de privatizare în vederea creșterii competitivității economiei țării. Implementarea programului implică următoarele sarcini:

- privatizarea socială a proprietății de stat și municipale, scoasă din circulație a utilizării de către stat;

- reducerea numărului de întreprinderi federale unitare deținute de stat;

- restructurarea efectivă a mai multor industrii;

- o creștere a veniturilor federale.

În sfera programului de privatizare pentru locuințe și pământ se stabilesc următoarele obiective:

- crearea condițiilor favorabile pentru formarea piețelor de locuințe și terenuri; - reducerea costurilor alocate pentru întreținerea locuințelor în detrimentul statului;

- stimularea utilizării eficiente a terenurilor și terenurilor;

- consolidarea sprijinului social acordat lucrătorilor agricoli.

Pe baza acestor obiective, programul presupune acest lucruPrivatizarea proprietății de stat și municipale trebuie mai întâi să se realizeze gratuit și numai pe măsură ce ne îndreptăm spre obiectivele noastre, trebuie să facem o tranziție treptată la privatizarea plătită. Această abordare va oferi cea mai armonioasă combinație a intereselor statului și cetățenilor în procesul de privatizare.