Adunarea Federală: ceea ce este, puterile, structura, alegerile deputaților

Adunarea Federală este autoritatea, înzestrat cu inițiativă legislativă. Este o structură care reprezintă interesele populației multinaționale a țării. În articol, să analizăm în detaliu care este Adunarea Federală, care sunt trăsăturile acesteia.

Informații generale

Articolul 95 din Constituție stabilește componența A Adunării Federale a Federației Ruse. consiliu Federația și Duma de Stat sunt camerele superioare și inferioare ale FS.

Parlamentul este chemat să realizeze suveranitatea, să exprime voința, interesele populației, să reflecte opinia regiunilor din țară.

Caracterul reprezentativ

Atunci când se analizează formarea camerelor parlamentare, trebuie acordată o atenție deosebită alegerea deputaților. În Adunarea Federală există reprezentanți ai diferitelor națiuni, naționalități, grupuri care trăiesc pe teritoriul statului, oameni de diferite profesii, purtători de opinii religioase și ideologice diferite.

Alegerile pentru Duma de Stat sunt populare, astareflectă în activitatea sa diferite puncte de vedere politice, nevoi, interese ale diferitelor straturi sociale, pluralism politic și diversitate ideologică.

Compoziția camerelor se reflectă într-o oarecare măsurăși structura demografică. În prezent, bărbații și femeile, oameni de diferite vârste, devin deputați. În Adunarea Federală a Federației Ruse există cetățeni care și-au exprimat încrederea față de populație.

Activități comune

Legislația reglementează legislațiapoziția Adunării Federale. Care este statutul juridic al FS? Ea reflectă principiile separării puterii de legislație, juridică și executivă. La primul se aplică Adunarea Federală.

Ce este autoritatea legislativă, mulți știu. Structurile incluse în acesta sunt responsabile de adoptarea actelor juridice. Autoritatea FS este doar aprobarea diferitelor legi, inclusiv a bugetului federal. În plus, organul reprezentativ exercită controlul parlamentar asupra execuției lor.

Între timp, există anumite limite,limitând competența Adunării Federale. Ce este un stat democratic, democratic? Aceasta este o stare în care toate ramurile puterii își realizează sarcinile fără a depăși limitele puterilor lor. Astfel, Adunarea Federală nu se poate substitui structurilor executive sau judiciare, nu intervine în soluționarea problemelor care sunt atribuite jurisdicției exclusive a regiunilor sau municipalităților.

Relația cu alte instituții ale puterii

Atunci când interacționează cu alte organisme, FS acționează ca o structură legislativă independentă care pune în aplicare funcțiile parlamentului. În sens juridic Adunarea Federală a Federației Ruse nu respectă nici o structură de putere, inclusiv guvernul și președintele.

O importanță deosebită o are relația dintre FS șiGuvernul, care acționează ca Institutul Executiv Superior. Camera inferioară a Adunării Federale a Federației Ruse participă la numirea președintelui său prin exprimarea acordului cu candidatura depusă de președinte. În același timp, guvernul are o responsabilitate specială nu numai pentru șeful statului, ci și pentru Duma de Stat. Acesta din urmă, în prezența motivelor, are dreptul să-și exprime neîncrederea față de structura executivă supremă.

Nu cel puțin rolul în procesul legislativInteracțiunea dintre Adunarea Federală și președintele țării joacă. Acesta din urmă participă la elaborarea legilor: semnează, promulgă acte legislative, are posibilitatea de a impune veto asupra unui act juridic. În plus, președintele este împuternicit să dizolve în preajma casei inferioare a FS și să numească noi alegeri.

Adunarea Federală exercită legislațiareglementarea structurii instituțiilor federale de putere reprezentativă, judiciară, executivă reglementează regulile muncii lor, principiile generale ale organizării lor.

FS și instanțele judecătorești

Sistemul judiciar, așa cum se știe, esteindependente și supuse în exclusivitate legilor federale și Constituției. Între timp, competența FS include numirea judecătorilor Curții Supreme, care ulterior devin inamovibili.

Curtea Constituțională a Federației Ruse are o semnificație deosebită în asigurarea punerii în aplicare a actelor normative constituționale. Documentele juridice, dispozițiile lor separate, recunoscute ca neconstituționale, își pierd forța.

Structura FS: principalele caracteristici

Camerele Institutului Reprezentanților Superior au următoarele caracteristici:

• Independența. Se exprimă printr-o delimitare clară a sarcinilor camerelor, a modului de punere în aplicare a acestora, a independenței organizării interne și a competenței proprii a camerelor.
• Puteri diferite.
• Specificitatea caracterului reprezentativ al activității.
• Ordinea diferită de formare.

structură

Este determinată de Constituție.

În Consiliul Federației există 2 reprezentanți ai fiecărei regiuni a Rusiei. Ei sunt șefii structurii executive și reprezentative a subiecților. Sunt membri ai Consiliului Federației.

Numărul deputaților în Duma de Stat este stabilit în partea 3 a articolului 95 din Constituție. Numărul lor, conform normei, este de 450 de persoane.

Reguli de formare

Compoziția camerelor se formează pe baza prevederilor constituționale pentru consacrate în legea federală.

Duma de Stat, conform regulilor generale, este aleasă timp de 4 ani. Cu toate acestea, în 1993, ca excepție, ambele camere 1 al Adunării Federale s-au format timp de 2 ani.

Constituția nu prevede alegerea Consiliului Federației. Compoziția reprezentanților din regiuni, desigur, se poate schimba odată cu ajustarea compoziției personale a șefilor structurilor reprezentative și executive ale subiecților din Federația Rusă. Corpul adjunct, conducerea instituțiilor executive poate fi actualizată după alegerile regionale.

Alegerea deputaților din Duma de Stat

În Rusia, cetățenii se bucură de un vot egal. Alegerile pentru Duma de Stat se desfășoară prin vot secret.

Un cetățean rus care a împlinit vârsta de 21 de ani în ziua alegerilor poate deveni candidat la funcția de deputat.

50% din membrii Dumei de Stat sunt aleși prin mandat unicdistricte - din fiecare district un candidat. Alegătorilor trebuie să li se ofere o alternativă, adică numărul de candidați trebuie să fie cel puțin două.

Partea rămasă a corpului adjunct este aleasă proporțional cu numărul de voturi exprimate pentru listele federale depuse de asociații și blocuri.

Astfel, formarea Duma de Stat se desfășoară pe un sistem mixt: în circumscripțiile cu mandat unic, rezultatele sunt determinate de majoritate și de listele federale - proporționale.

Centrul parlamentar

Ideea creării sale este discutată în Rusia cula mijlocul anilor 2000. Ideea este să unească Dumei de Stat și Consiliul Federației într-o singură clădire. În 2012, D. Medvedev, care a fost atunci președintele țării, și-a exprimat sprijinul pentru punerea în aplicare a planului.

Necesitatea creării unui Centru parlamentardezvoltatorii proiectului au explicat strâmtorarea birourilor parlamentarilor, îndepărtarea serviciilor cu care există o interacțiune constantă. În plus, una dintre principalele probleme sunt blocările constante de trafic din centrul orașului.

Crearea Centrului parlamentarNe-am uitat la diferite zone ale capitalei :. Frunze Embankment, Krasnaya Presnya, "Moscow City", Kutuzovsky Prospekt, Moskvoretskaya promenada, parc "Muzeon", etc. În 2104 alegerea a fost oprit într-o zonă de Mnevnicheskoy luncilor. Cu toate acestea, ecologiștii au intervenit împotriva amplasării Centrului.

Discuția proiectului a fost realizată de ambeleCamera Parlamentului împreună cu Oficiul pentru afaceri prezidențiale și FSO. Proiectul ar fi trebuit să fie selectat pe bază de concurs. Cu toate acestea, lucrarea prezentată a provocat numeroase dezacorduri, care nu au putut fi rezolvate nici după cel de-al doilea concurs.

Problema privindfinanțare. Conform planului inițial, Centrul trebuia să fie construit cu banii unui investitor privat. După finalizarea lucrării, ar putea primi clădirile în care sunt în prezent deținute Consiliul Federației și Dumei de Stat, cu posibilitatea de a construi alte obiecte în locul lor. Dar, după remarca lui G. Revzin (critic arhitectural), Duma de Stat este situată într-o clădire construită în 1935 (fostul Consiliu al Muncii și Apărării a fost aici), al cărui autor a fost Lagman. Această structură este protejată de stat și, prin urmare, nu poate fi demolată.

În prezent, ideea de a crea un parlamentarcentru nu este discutat. Potrivit unor experți, acest lucru se datorează deteriorării situației economice din țară. Cu toate acestea, experții nu exclud că parlamentarii se pot întoarce în curând să discute această problemă. Poate că va fi organizată încă o competiție întreagă de proiecte.