Structura statului este ce? Semne ale sistemului de stat. Care este sistemul național-statal

Structura statului în zilele noastreeste o structură multidimensională care este strâns legată de autoritățile centrale și entitățile administrativ-teritoriale interne. De fapt, principiile interacțiunii dintre unitățile componente ale statului și centru sunt factorul care determină forma organizațională. Complexitatea acestor relații, gradul de autoritate și suveranitate determină natura guvernanței țării. În lumea modernă, organizarea sistemului de stat este din ce în ce mai orientată către valori democratice. Acest lucru este evident în special în cazul statelor federale și naționale, care iau în considerare interesele diferitelor grupuri ale populației.

Conceptul general al structurii statului

În teoria statului și a dreptului există mai multeabordări la examinarea întrebărilor referitoare la structura statului. De regulă, majoritatea contradicțiilor dintre specialiști determină definirea acestei instituții în termeni de forme specifice - de exemplu, federale sau unitare. Cu toate acestea, se acceptă în general că structura de stat este o structură teritorială în interiorul țării care determină împărțirea ei în părțile componente și relevă, de asemenea, relația dintre autorități. Clasificarea formelor dispozitivului este în mare măsură determinată de gradul de suveranitate al entităților individuale din stat. Există mai multe soiuri de astfel de forme, însă o diviziune fundamentală poate fi trasată între statele unitare și cele federale. De remarcat, de asemenea, formele care nu aparțin sistemului de stat. De exemplu, în acest sens, merită să se sublinieze comunitățile interstatale, uniunile și comunitățile statelor individuale.

Stat unitar

Această formă a dispozitivului este caracterizată de faptul căformațiunile sale constituente, adică unitățile administrative nu au semne de autonomie largă. Cu toate acestea, forma complexă oferă în continuare posibilitatea de a acorda formațiunile propriul set de drepturi. Se poate spune că o structură unitară de stat este organizarea structurii țării, în care toate părțile componente intră într-un sistem ierarhic subordonat autorităților, dar nu au suveranitatea lor. Cele mai simple exemple de acest tip nu prevăd diviziunea administrativ-teritorială ca atare. Dar acest lucru apare rar - de exemplu, în țări precum Singapore și Malta. În schimb, exemplele de țări cu o formă unitară complexă pot prevedea alocarea unităților constitutive unei anumite autonomii, care poate fi teritorială sau extrateritorială. În primul caz, de exemplu, autonomia se poate extinde la o anumită regiune sau localitate, iar în al doilea - pentru a acoperi numai persoanele de o anumită naționalitate.

Semne ale unui dispozitiv unitar

După cum se poate observa, formele unitare pot avea unelediferențele, dar pentru a înțelege mai bine acest mod de organizare a statului ar trebui să determine caracteristicile sale. Astfel, forma unitară a structurii de stat a țărilor se caracterizează prin următoarele trăsături:

• Autoritățile sunt formate sub forma unui sistem unic, orientat spre supunerea la un centru. În acest caz, organismul de legiferare poate avea doar un dispozitiv unicameral.
• Puterea de stat este concentrată în ansamblu la nivel de stat, iar entitățile compuse ale țării nu au suveranitate, adică nu sunt independente și subordonate centrului.
• Cetățenie unică.
• Sistemul de legiferare este reprezentat de un singur nivel. În același timp, o singură constituție operează în întreaga țară.

Formular regional

Înainte de a începe să luăm în considerarestat federal, merită să se sublinieze o formă de tranziție - una regională. În acest caz, se presupune că entitățile individuale din stat pot avea autonomie, cu puteri largi. În multe privințe, acest sistem este legat de un dispozitiv federalizat, dar există unele diferențe. De exemplu, un sistem de stat regional este o formă de organizare a unei țări în care subiecții săi sunt învestiți cu drepturi ample, dar totuși depind de autoritatea centrală. Ultimul aspect poate fi exprimat în moduri diferite. Astfel, în unele țări, numai Curtea Constituțională poate lua decizii semnificative în entitățile administrativ-teritoriale. În același mod, se exercită controlul asupra părților constitutive ale statului. În multe cazuri, autonomia în sine este doar nominală. Există, însă, și exemple inverse, în care regiunile sunt înzestrate cu oportunități de formare a autorităților locale, a administrațiilor, a actelor legislative etc.

Stat federat

Spre deosebire de forma unitară, federațiaimplică alocarea subiecților statului cu o anumită suveranitate, dar într-o formă limitată. Această metodă de organizare se bazează și pe distribuirea competențelor de gestionare între entitățile regionale și centru. Prin natura formării părților componente, statul federal este împărțit în trei categorii:

• Federația Administrativă. În acest caz, este prevăzută o structură administrativă și de stat, în care toate formațiunile sale interne au fost formate pe baza trăsăturilor economice, istorice, geografice și altele.
• Forma națională de educație. Într-o astfel de federație subiecții sunt împărțite în caracteristicile naționale și lingvistice, care provoacă națiunile care trăiesc pe teritoriul țării.
• Federație mixtă. Se mai numește forma națională-teritorială, în care formarea părților constitutive are loc cu o orientare spre principiile teritoriale și naționale ale separării.

Semne ale unui stat federativ

Una dintre principalele caracteristici ale acestei forme de dispozitiveste separarea obiectelor de autoritate și autoritate între sursa principală de putere și subiecții federației. Semnul următor rezultă într-o oarecare măsură din cel precedent - aceasta este o structură pe două niveluri a organismelor guvernamentale. În acest caz, structura autorităților de stat prevede o filială federală și un parlament de subiecți care are dreptul de a forma o administrație locală. De asemenea, un sistem federal se poate distinge printr-un sistem de două niveluri de legislație. Aceasta înseamnă că constituția și cadrul legislativ sunt atât la nivel central, cât și la nivelul entității. În unele cazuri, unitățile constitutive pot stabili cetățenia locală - împreună cu cea federală.

confederație

După cum sa menționat deja, dacă abordați cu strictețeinstituția guvernamentală, sindicatele nu fac parte din formele organizării sale. Cu toate acestea, există excepții, dintre care unele pot include confederația. În acest caz, structura de stat este o formă de uniune a mai multor țări, care este pusă în aplicare pentru a atinge obiective economice, politice sau de altă natură. De fapt, baza pentru examinarea acestei forme de guvernare este posibilitatea tranziției uniunii într-o federație. În același timp, ar trebui luată în considerare probabilitatea dezintegrării sale în mai multe state unitare. Formele de confederație sunt cunoscute ca exemple de formare a statalității Elveției, Germaniei și Statelor Unite. În diferite momente, aceste țări erau sindicate, care ulterior s-au transformat într-un stat cu drepturi depline.

Semne ale Confederației

În forma sa actuală, semne confederativestructura statului este destul de diversă și adesea în conflict cu situația reală. De exemplu, același Elveția continuă să rămână în mod oficial o confederație și, de fapt, a fost mult timp caracterizată de o structură federală. Oricum, printre semnele clasice ale unei confederații se remarcă următoarele:

• Fiecare stat care este membru al unei uniuni poate avea propriile forțe armate și autorități. În același timp, la nivelul central, se formează doar cele mai înalte corpuri pentru a coordona părțile componente.
• Entitățile interne au suveranitate, care este exprimată în puterea deplină a statului.
• Toate statele membre au propriile lorconstituționale și legislative și o constituție generală confederativă este adoptată la cel mai înalt nivel. Cu toate acestea, nu există un singur organ legislativ la nivelul Uniunii.
• Cetățenia Confederației, ca regulă, nu este prevăzută.
• Atunci când își ating propriile obiective, fiecare stat se poate retrage voluntar din sindicat.

Ce este un guvern național?

Formarea statalității apare rar.fără a ține seama de particularitățile suveranităților naționale ale diferitelor naționalități care trăiesc în țară. O astfel de metodă de organizare poate apărea atât într-un stat unitar cât și în cel federal. În același timp, forma federală de organizare este cea mai apropiată de structura națională-statală, deoarece este mult mai probabil să își asume prezența multor națiuni într-o singură țară. Adică, pentru a înțelege ce structură națională a statului trebuie să vă concentrați asupra comunității multinaționale. De regulă, acesta este numele sistemului de state în care trăiesc cetățeni de diferite naționalități.

Regim politic

Sub regimul de guvernarese înțelege managementul politic, exprimat în combinație de metode, forme și metode de punere în aplicare a relațiilor în societate. De asemenea, poate fi privită ca o modalitate de a forma și de a opera un sistem politic. Astăzi, asemenea regimuri precum democrația, autoritarismul și totalitarismul sunt relevante. Fiecare dintre aceste regimuri se caracterizează prin propriile mijloace de exercitare a puterii, gradul de implicare a cetățenilor în management, atitudini față de fundații juridice etc. Este important să se țină cont de faptul că elementele de formare a managementului politic într-un anumit regim se pot baza pe diferite platforme, inclusiv instrumente sociologice, precum și ordinea ideologică.

Forme de guvernare

Un alt element important al formeistatul este modul de guvernare. El este cel care determină principiile prin care se vor forma autoritățile. De exemplu, sub o monarhie, forma guvernării, regimul de stat, politica și, în general, organizarea puterii sunt complet supuse voinței unei singure persoane. Dimpotrivă, republica prevede participarea la formarea structurii statului și a sistemului de guvernare din partea societății și, în special, a fiecărui cetățean. În cazuri extreme, un astfel de drept revine instituțiilor reprezentative, care, la rândul lor, sunt responsabile față de societatea civilă.

concluzie

Sa format institutul puterii de statmulte secole, dar chiar și astăzi nu se poate spune că există abordări lipsite de ambiguitate în organizarea optimă a relațiilor dintre guvernul central și actorii regionali. În prezent, structura statală a statului implică mai multe modele, principalele dintre acestea fiind formele unitare și federale. Fiecare dintre ele are propriile caracteristici caracteristice, dar există și câteva puncte similare. De exemplu, în ambele cazuri, cel mai înalt organism legislativ este guvernul central. În același timp, nu poate fi negat că federația oferă oportunități mai mari de auto-organizare a gestionării subiecților aflați în jurisdicția lor.