Garant al Constituției Federației Ruse - Președinte al Federației Ruse
Constituția Federației Ruse este un act legislativ carecreat în așa fel încât sensul fiecărei dispoziții să fie clar pentru oricine citi și a fost perceput "ca atare", nu greșit. Cu toate acestea, documentul are în continuare câteva concepte care nu sunt complet clare pentru noi. De exemplu, garantul Constituției. Ce este sau cine este, care este istoria acestui concept, cum este legată de președintele Federației Ruse, vom analiza în continuare.
Definiția concept
Garantul Constituției este o funcție a unui anumitautoritate publică, ceea ce înseamnă o garanție a respectării prevederilor legii de bază a țării. În țara noastră, aceasta este o expresie destul de tânără - "nașterea" ei este atribuită în 1991. Inițial, conceptul a însemnat Curtea Constituțională Rusă, apoi președintele, șeful statului.
Prevederea că președintele țării noastre este garantul respectării clauzelor principalei legi a statului este unul dintre cele mai importante, consemnate în Constituția Federației Ruse.
Să ne întoarcem la istoria frazeilor.
Originea conceptului
Termenul "garant al Constituției" a fost menționat pentru prima oară în1991. Puteți găsi acest lucru în transcrierea celui de-al 5-lea Congres Extraordinar al Deputaților Poporului, publicat în "Rossiyskaya Gazeta". Autorul aparține deputatului V. T. Kabyshev. El și-a împărtășit opiniile cu privire la Curtea Constituțională într-un discurs adresat colegilor săi. Acesta a fost adjunctul său care a considerat garantul Constituției.
Kabyshev a remarcat faptul că sarcina principalăCurtea Constituțională va da un "semnal roșu" atât Congresului Deputaților, cât și Președintelui, în cazul în care se adoptă un act contrar principalei legi a țării. Garantul Constituției trebuie să reamintească în mod constant autorităților și societății respectarea acestora din urmă.
Garantul - B. N. Elțîn
Curtea Constituțională a fost considerată primul garantLegea fundamentală a țării este de scurtă durată. La 16 iulie 1992, B. N. Elțîn a declarat că garantul Constituției era președintele Federației Ruse. Asta este, altul decât el însuși. Această declarație a fost proclamată la o întâlnire cu liderii principalelor mass-media. Boris Nikolayevich a asigurat, de asemenea, ascultătorilor că, fiind garantul Constituției, el se va opune în mod personal revenirii timpurilor cenzurii totale și va face tot posibilul pentru a înflori libertatea de exprimare și presă.
Cuvintele B.N. Elțin a fost legiferat în noua Constituție, adoptată la 12 decembrie 1993. Trebuie să spun că primul președinte rus a arătat un respect special pentru această caracteristică a lui. Mulți contemporani ai anilor nouăzeci amintesc că o mare parte a discursurilor și decretelor Boris Nikolayevich a început cu cuvintele "Ca garant al Constituției, sunt obligat ..."
Mass-media, observând atenția președintelui asupra acestui lucru, uneori ironic, așa că a fost numit într-o serie de publicații care expun statutul deplorabil al afacerilor din țară. Eufemismul "garant al Constituției" în acest mod a fost folosit din 1994. Prin urmare, mulți cetățeni nu sunt serioși în privința acestui concept.
Interpretarea modernă a termenului
Astăzi, garantul Constituției este președintele VM. Putin. Noul șef al țării nu concentrează atenția jurnaliștilor asupra acestei funcții, însă în media chiar și acum acest concept poate fi găsit sinonim cu cuvântul "președinte".
Concept în Constituție
Legea fundamentală a țării prevede că Președintele este garantul Constituției. Aceste informații figurează în paragraful 2 al art. 80 (al patrulea capitol al documentului). În primul rând, este exprimată în următoarele:
- Garantarea respectării drepturilor și libertăților fiecărui cetățean.
- Protecția suveranității statale în cadrul competenței prezidențiale.
- Garantarea independenței și a integrității statului Federației Ruse.
- Garantarea interacțiunii și funcționării coordonate a întregii game de autorități publice.
Pentru a reprezenta mai profund adâncimea termenului de "garant"Constituția ", să aruncăm o privire asupra modului în care principala lege rusă reprezintă președintele, drepturile și obligațiile sale. Să începem cu o corelație directă a puterilor sale și a garanțiilor de respectare a dispozițiilor constituționale.
Asigurarea conformității președintelui
Deci, Constituția și Președintele:
- Când șeful statului preia funcția, elrostește cuvintele jurământului, în care, printre altele, aduce poporului o promisiune de a proteja atât Constituția, cât și drepturile și libertățile fiecărui cetățean al statului.
- Competența tuturor autorităților publicelimitată la dispozițiile constituționale. Pentru a controla și a asigura acest echilibru, legea fundamentală are încredere în Președinte. Are puteri speciale pentru a reglementa activitățile organelor guvernamentale în cadrul Constituției.
- Ca garant al drepturilor și libertăților civile, președintelePutin astăzi trebuie să exercite un control neîncetat asupra eficienței activității tuturor celor trei ramuri ale guvernului: legislativă, judiciară și executivă. Dar fără a interfera în aria lor de competență.
- Constituția dă președintelui unele legaleîndepărtarea de toate ramurile puterii. Acest lucru este necesar pentru ca el să participe la procesul de reglementare, să soluționeze litigiile și să încorporeze și funcțiile revizuirii constituționale. De asemenea, legea definește atribuțiile Președintelui de a coopera cu Guvernul, Procuratura, sistemul judiciar federal, organizațiile publice și organele de drept.
- Datoria președintelui în temeiul Constituției -pentru a se asigura că legile și regulamentele federale ale subiecților nu contravin legii fundamentale a țării. Dacă se constată o încălcare, Președintele are dreptul să ceară oricărei autorități să restabilească drepturile și libertățile încălcate ale cetățenilor. În același timp, el are dreptul să ia măsurile cele mai decisive, inclusiv coerciția.
- Aplicarea de către președinte a drepturilor și libertăților cetățenilorîncorporat în inițiativa sa legislativă. El are autoritatea de a emite decrete care protejează atât drepturile persoanei umane în ansamblu, cât și anumite grupuri de cetățeni. Acțiunile președintelui au, de asemenea, puterea de a oferi societății civile o gamă completă de drepturi personale, socio-economice și politice.
- Dar legea fundamentală și limitează putereaPreședinte. Expresia "garant al Constituției" este percepută de prea mulți cetățeni: șeful statului este trimis mesaje, plângeri asupra deciziilor agențiilor de aplicare a legii, sentințe judecătorești. Președintele nu are dreptul să îndeplinească funcțiile acestor structuri.
- Niciunul dintre decretele sau rezoluțiile președintelui nu trebuie să contravină prevederilor Constituției.
Îndepărtarea din funcție a președintelui
De asemenea, Constituția protejează statul de arbitraritatea președintelui:
- Duma de Stat are competența de a exercita acuzații împotriva președintelui pentru o infracțiune gravă sau o înaltă trădare.
- Această concluzie trebuie confirmată de Curtea Supremă.
- Curtea Constituțională este obligată să verifice că procedura de prezentare a urmăririi penale sa desfășurat potrivit procedurii stabilite prin legea principală.
- Pe baza celor de mai sus, Consiliul Federației îl destituie pe președinte din funcția sa.
Drepturile constituționale ale funcțiilor președintelui
Președintele Putin, ca și foștii șefi viitori ai statului rus, conform Constituției, este competent și obligat:
- Determinați vectorii principali ai politicii interne și externe.
- Reprezintă Federația Rusă atât la nivel internațional, cât și pe plan intern.
- Să numească, în acord cu Duma de Stat, șeful guvernului.
- Să prezideze reuniunile guvernului rus.
- Hotărâți cu privire la demisia guvernului.
- Atât să depună la Duma de Stat candidatura președintelui Băncii Centrale a Rusiei, cât și să ridice problema destituirii acestei persoane din funcție.
- Să prezinte Consiliului Federației candidați ai judecătorilor din curțile federale, constituționali, superiori.
- Numirea și eliberarea deputatului. Prim-ministru, miniștri.
- Formează și conduce Consiliul de Securitate al Federației Ruse.
- Să aprobe doctrina militară a statului.
- Să numească și să concedieze reprezentanții săi autorizați.
- A numi și a demite comanda înaltă a Forțelor Armate RF.
Astfel, garantul Constituției - formulareacu înțeles profund. Aceasta implică o gamă largă de garanții ale Președintelui pentru a asigura drepturile și libertățile cetățenilor în baza legii fundamentale a statului.